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如今，这场限制迎来重大升级。

2025年9月19日，美国国会众议院下属的 “美中战略竞争特别委员会” 发布一份长达87页的报告——《从博士到解放军：签证政策如何使中国国防实体利用美国高等教育》。报告明确提出：

建议将签证限制名单从7所扩展至58所中国高校，并对这些学校的学生实施更严格的签证审查，甚至“全面暂停签证发放”。

令人震惊的是，此次名单不再局限于军工特色院校，而是涵盖了北京大学、清华大学、浙江大学等中国顶尖综合性高校，甚至包括河北科技大学、黑龙江工程学院等普通本科院校。这一变化被外界解读为美国对华科技遏制从“小院高墙”到“大院高墙”的升级，连以往被视为“掐尖”目标的中国顶尖学子，也成了其限制对象。

二、当前进展：提议尚未落地，但审查已全面收紧

截至2025年12月，这份报告仍属政策建议，未成为法律或行政命令。拜登政府尚未正式采纳，美国国务院也未发布官方禁令。

但这并不意味着可以高枕无忧。

事实上，自2025年5月以来，美国签证系统已悄然收紧：

1、来自敏感高校、攻读AI、量子计算、半导体、航空航天等专业的学生，面签时被要求提供详细研究计划、导师背景、资金来源证明；

2、多起案例显示，即使已获美国名校录取，仍因本科院校在“潜在名单”中被拒签；

3、部分美国高校内部已开始筛查中国学生的本科学校，避免卷入合规风险。

换言之，“纸面建议”正在变成“现实门槛”。

三、完整名单：58所被美方点名的中国高校

根据多方信源交叉验证（包括美国国会报告附录、主流媒体报道），以下是目前流传最广、被广泛引用的58所涉限高校完整名单（按拼音排序）：

注：西北工业大学（国防七子）虽未出现在部分公开名单截图中，但因其明确涉军背景，几乎必然被涵盖在审查范围内。

四、未来留学行业的影响：格局重塑，挑战与机遇并存

1、对学生的直接影响

1）STEM专业（科学、技术、工程、数学）学生风险最高，尤其是AI、量子、芯片、航天等领域；

2）即使就读于非名单高校，若曾参与名单高校的交换项目、联合实验室，也可能被连带审查；

3）文科、商科、艺术类学生相对安全，但仍需警惕“过度关联”风险。

2、留学目的地多元化加速

美国不再是唯一选择。英国、加拿大、澳大利亚、新加坡、德国、荷兰等国家正积极吸引中国优秀学生。例如：

1）英国多所大学明确表示欢迎中国985/211学生；

2）加拿大推出“快速学习许可”通道；

3）新加坡国立大学、南洋理工大学奖学金力度加大。

3、留学服务行业迎来“大洗牌”

主做美国留学业务的中介机构将面临客源流失的压力，不得不加速转型：一方面拓展英、加、新、欧等国的留学项目，推出“多国联申”规划服务；另一方面，签证模拟、背景审查风险评估、在美学生续签及OPT/H-1B审查辅导等业务需求将激增，专业服务能力成为机构核心竞争力。那些未能及时调整业务结构的机构，可能面临营收下滑、人员调整等经营困境。

五、给留学家庭的建议

对于计划留学的同学而言有以下四点建议：

1、选校选专业需更谨慎。若目标是赴美读研，尽量避开敏感专业；如必须攻读STEM，可考虑先申请非名单高校的本科或硕士。

2、提前规划身份路径。持有美国绿卡或公民身份的学生，不受10043号令限制。部分家庭正通过EB-5投资移民、亲属移民等方式提前布局。

3、做好Plan B甚至Plan C。同步申请英、加、澳、新等多国院校，降低单一国家政策变动带来的风险。

4、关注官方动态，勿轻信谣言。目前尚无“全面拒签”政策落地，切勿因恐慌做出仓促决定。建议通过美国国务院官网、学校国际办公室等权威渠道获取信息。

从“国防七子”到“清北复交”，美国对华学术限制的边界正在模糊化、扩大化。这不仅是外交博弈，更关乎每一个普通学子的未来。

面对不确定的时代，清醒的认知、灵活的策略、多元的选择，才是最好的应对之道。

你如何看待美国此次签证限制提议？

你的母校是否在涉限名单中？

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